Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Расчет и составление смет

Группа нормирования и проектирования работ обладает базой знаний, нормативными и методическими материалами, новейшим программным обеспечением, необходимыми для расчёта и составления смет на:

Составление смет на геологоразведочные работы.

Группа нормирования и проектирования работ рассчитывает, составляет и оформляет сметы для проектов по всем этапам и стадиям ГРР.

Расчёт и составление смет проводится тремя способами, в зависимости от пожелания заказчика и условий определения стоимости и данных проектов:

I. Базисно-нормативный метод определения стоимости. «Классический» способ определения сметной стоимости ГРР, используемый большинством предприятий геологической отрасли. Основой для определения стоимости служат 3 основных нормативно-методических документа, утвержденных Приказом Роскомнедр от 22.11.1993 № 108 «О нормативных документах»:

  • Инструкция по составлению проектов и смет на ГРР 1993 года
  • Сборники сметных норм (ССН-92) 1992 года
  • Сборники норм основных расходов (СНОР-93) 1993 года

Сущность метода заключается в том, что в проекте, написанном в соответствии с «Инструкцией…» присутствуют 3 основных части:

  • Геолого-методическая часть (ГМЧ)
  • Производственно-техническая часть (ПТЧ)
  • Расчётная часть (смета)

В ГМЧ проекта обосновывается методика, виды и объёмы проектируемых работ.

В ПТЧ проекта обосновывается техника и технология выполнения запроектированных работ, производится расчёт и обоснование трудозатрат по данным из ССН-92 на проведение работ в соответствии с видами и объёмами работ, которые обоснованы в ГМЧ проекта.

По результатам обоснования и расчёта трудозатрат и объёмов работ определяется их стоимость путём умножения единичной расценки, указанной в СНОР-93 на объём работ. После этого стоимость индексируется и приводится к современным значениям, так как в СНОР-93 единичные расценки даны в соответствии с ценами 1992 года.

Данный способ определения стоимости редко используется группой нормирования и проектирования, так как не отвечает требованиям достоверности и качества выполняемых работ по определению стоимости – проще говоря, сметная стоимость, полученная с помощью ССН-92 и СНОР-93, не соответствует современным значениям и может быть, как занижена, так и завышена. Причиной этого является несоответствие цен в СНОР-93 их современным значениям даже с учётом индексации.

Преимущества метода:

  • наличие нормативной базы и сборников единичных расценок по видам работ
  • большинство предприятий считают сметы, используя данный метод

Недостатки метода:

  • устаревшая база нормативов и расценок
  • изначальные ошибки, заложенные в СНОРы при их расчёте и составлении, то есть использование расценок 1980-х годов с применением общих индексов 100 и 150
  • несоответствие цены объекта её рыночному значению – довольно сильное завышение или занижение цены

II. Нормативно-ресурсный метод определения стоимости. Данный способ определения стоимости используется предприятиями геологической отрасли очень редко, ввиду большого количества показателей, требующих постоянного мониторинга для соответствия современным значениям итоговой стоимости. Но в то же время использование данного метода даёт более точные значения сметной стоимости проектируемых работ, по сравнению с использованием базисно-нормативного.

При расчёте смет с помощью данного метода используются «Инструкция…» и Сборники сметных норм 1992 года (ССН-92), на основании которых определяются затраты труда работников, материалов и амортизация оборудования на видах работ, определённых ГМЧ и ПТЧ проекта в соответствии с их объёмами. Размер окладов труда работников берётся либо в соответствии с Приложением 1 «Инструкции…» с приведением к современному значению методом индексации, либо принимаются в расчёт те оклады, указанные в штатном расписании предприятия (в зависимости от пожелания заказчика).

Это наиболее часто используемый группой метод расчёта смет на геологоразведочные работы. Стоимость проекта при использовании данного метода максимально приближена к рыночной на момент расчёта сметы. Цены на материалы запрашиваются в Федеральной службе государственной статистики. Группа нормирования и проектирования имеет большой опыт по расчёту смет данным методом, что является гарантией скорости и качества выполняемых работ.

Преимущества метода:

  • Учёт в смете современных цен на используемые в проекте материалы, оборудование и пр.
  • возможность использования взаимозаменяемых материалов и оборудования при расчёте смет
  • возможность применения значений окладов, установленных на предприятии
  • приближённая к рыночной цене сметная стоимость
  • большой опыт работ сотрудников группы по использованию данного метода при расчёте смет

Недостатки метода:

  • устаревшая база нормативов затрат труда
  • большое количество элементов, требующих постоянного мониторинга
  • отсутствие возможности индексации значений заработной платы в соответствии с региональными особенностями проведения работ

III. Ресурсный метод определения стоимости (сметно-финансовый расчёт СФР). Наиболее сложный и затратный, по сравнению с предыдущими, но в то же время наиболее точный способ определения стоимости геологоразведочных работ. Метод применяется, когда вид работ не учтён ССН-92 или технически и технологически устарел и требуется современное значение его стоимости.

Сущность данного метода заключается в прямом определении трудозатрат, расхода материалов и использования оборудования на основе опыта предыдущих работ, либо нормированием с помощью фотографии рабочего времени. Наибольшую трудность при расчёте смет данным способом составляет определение и обоснование трудозатрат работников. Самым главным в данном случае является возможность распределения обязанностей между отрядами, группами, работниками с учётом объема или продолжительности выполнения работ. Когда данная задача решена способ сводится к калькулированию затрат по их элементам, входящим в себестоимость.

В результате получается стоимость работ, соответствующая рыночной на момент расчёта.

Данный метод определения стоимости работ используется группой при расчёте предварительных смет на ГРР и на тематические виды работ.

Группа нормирования и проектирования владеет собственной методикой автоматизации расчётов ресурсным методом и определения трудозатрат для тематических видов работ. Данная методика в кратчайшие сроки позволяет рассчитать и распределить трудозатраты для каждого специалиста, участвующего в работах.

Преимущества метода:

  • наиболее точное соответствие цены рыночному значению на момент расчёта сметы
  • возможность определения трудозатрат на основе опыта предыдущих работ
  • возможность автоматизации и ускорения процесса расчёта в соответствии с методикой, разработанной группой нормирования и проектирования
  • возможность использования значений заработной платы, установленных на предприятии
  • возможность применения любых материалов и оборудования, необходимых для производства работ, вне зависимости от установленных нормами

Недостатки метода:

  • высокий уровень трудозатрат на расчет смет данным методом
  • трудность изначального определения и последующего обоснования трудозатрат
  • невозможность применения метода для определения стоимости тех видов работ, нормы на которые учтены в Сборниках сметных норм

Расчёт смет на инженерные изыскания.

Группа нормирования и проектирования работ занимается расчётом смет на инженерные изыскания, проводимые в рамках геологоразведочных работ, либо выделенные отдельным проектом, что необходимо при строительстве объектов различного назначения.

Для расчёта и составления смет используется Автоматическая Система «Геосмета Комплекс» производства компании СП «КРЕДО-ДИАЛОГ» (Лицензионное соглашение № 1970.9333.26.06-08).

АС может рассчитывать три отдельных вида смет:

  • геодезическая смета для строительства
  • геодезическая смета при строительстве
  • геологическая смета для строительства

В случае составления инженерной или геодезической сметы в рамках проекта на геологоразведочные работы, оная может являться как отдельным документом, так и находиться в составе общей сметы на ГРР.

Для расчёта смет используются следующие нормативно-методические документы:

  • Справочник базовых цен на инженерные изыскания для строительства. Инженерно-геодезические изыскания, утвержденный Госстроем России (01.01 2004 г.) (СБЦИИС, 2004)
  • Справочник базовых цен на инженерные изыскания для строительства. Инженерно-геодезические изыскания при строительстве и эксплуатации зданий и сооружений. (Рекомендован Письмом Росстроя от 24 мая 2006 г. N СК-1976/02) (СБЦИИС, 2006).
  • Справочник базовых цен на инженерно-геологические и инженерно-экологические изыскания для строительства, утвержденный Госстроем России (01.01.1999 г., в ред. Письма Росстроя от 10.07.2006 N СК-2832/02) (СГЭ-99).
  • Методическое пособие по определению стоимости инженерных изысканий для строительства. Введено в действие с 1 апреля 2004 г. письмом Госстроя России от 31.03.2004 г. № НЗ-2078/10.

Использование группой вышеназванной АС позволяет ускорить процесс расчёта, пересчёта и составления смет на инженерные изыскания. Также её использование позволяет наиболее достоверно рассчитывать стоимость геологоразведочных работ, в состав которых входят геодезические и инженерные изыскания. Преимущества расчёта смет на инженерные изыскания в составе ГРР заключаются в том, что сборники СБЦИИС и СГЭ-99 являются более современными, нежели ССН и СНОР, а индексы, предназначенные для пересчёта цен из этих сборников, обновляются и утверждаются ежеквартально.

Расчёт смет на строительство.

Группа нормирования и проектирования работ рассчитывает и составляет сметы на строительство зданий и сооружений различного назначения. Данные сметы могут быть рассчитаны как для отдельных объектов строительства, так и для строительства в рамках полевых геологоразведочных работ, например полевых лагерей и баз геологоразведочных партий. В качестве отдельных объектов строительства можно рассматривать любые объекты как производственного, так и непроизводственного назначения.

В настоящее время строительные сметы являются одним из основных документов для составления и реализации проекта строительства здания, его реконструкции или ремонта. К тому же, сметная документация становится как для заказчика, так и для подрядчика ориентиром для установления договорной цены. Ещё она необходима для рационального планирования и анализа затрат как у заказчика, так и у подрядчика, для проведения промежуточных денежных расчетов между ними.

В случае если заключается договор подряда, то сметная документация не является обязательной, обязателен лишь протокол соглашения о договорной цене. Однако наличие сметы в данном случае всё равно желательно, так как она поможет избежать лишних несогласований между заказчиком и подрядчиком.

Основным направлением группы нормирования и проектирования работ при расчёте и составлении смет на строительство являются объекты производственного назначения, такие как горно-обогатительные комбинаты, административно-бытовые комплексы, гаражи и ремонтные мастерские, ангары, автозаправочные станции, возведение которых заложено в технико-экономических обоснованиях разработки месторождений.

Вторым важным направлением является расчёт смет на строительство полевых баз и лагерей на местах проведения геологоразведочных работ. Включение в сметы на ГРР расчётов, сделанных на основе сметно-нормативной базы строительства повышает достоверность стоимости работ по той же причине, что и включение смет на инженерные изыскания – более новая сметно-нормативная база по сравнению с базой норм и расценок на геологоразведочные работы, а также ежемесячно обновляемые индексы-дефляторы.

При расчёте строительных смет используется программное обеспечение «Smeta Wizard Swaap» производства ЗАО «Визардсофт»

Данная программа обеспечивает быстрое, точное и качественное составление полного пакета сметной документации на строительство, включая актирование работ с использованием всех сметно-нормативных баз, используемых в строительстве:

  • Государственные элементные сметные нормы, ГЭСН-2008 (регистрационная карта № 006557)
  • Федеральные единичные расценки, ФЕР-2001 (регистрационная карта № 006557)
  • Территориальные единичные расценки, ТЕР-2001 (Сертификат № 11572/03С1)
  • Сборники сметных цен на оборудование и материалы, ССЦ (регистрационная карта № 006557)
  • полный комплект индексов по регионам Российской Федерации (Сертификат № 56001/С2)
  • полный комплект методических документов
  • а также прочие необходимые документы

Один из специалистов группы прошёл обучение в сертифицированном Федеральным центром по ценообразованию в строительстве (ФЦЦС) учебном центре. Имеет квалификационный аттестат учебного центра № 044 от 23.04.2009. Сотрудник аттестован с оценкой «Отлично» и ему присвоена квалификация «Специалист сметного дела со знанием программных комплексов «Smeta Wizard» и «Госстройсмета»». Также им получен профессиональный аттестат ФЦЦС серия АТ № 005068, специалист имеет именную печать и занесён в единый реестр сметчиков Российской Федерации.